中國潛水活動管理規定
總則
第一條 為規范管理中國潛水活動,確保潛水行業的工作按照安全規范的原則進行,保障潛水活動參與者的人身安全,修訂原管理規定。
第二條 國家體育總局水上運動管理中心作為中國境內(不包括港、澳、臺地區,以下同)的潛水活動主管單位, 中國滑水潛水摩托艇運動聯合會(以下簡稱“中潛聯”)作為負責潛水活動開展的國家級社會團體,為促進潛水運動在中國境內的健康發展、加強和規范全國潛水活動的管理,保 障潛水活動參與者的人身安全,根據《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《經營高危險性體育項目許可管理辦法》、《中華人民共和國標準化法》、《關于促進和規范社會體育俱樂部發展的意見》、《中華人民共和國特種設 備安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《外國(地區) 企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法》、《境外非政府組織在境內開展體育活動管理辦法》和《外國人在中國就業管理規定》等法律法規對中國潛水運動協會中潛字〔2021)018號文印發的《全國潛水活動管理規定》進行修訂。自本管理規定施行之日起,原中國潛水運動協會中潛字〔2021)018號文印發的《全國潛水活動管理規定》作廢。
第三條 本規定適用于在中國境內所有從事潛水活動的法人單位和個人。
第四條 各省、市潛水運動協會或相關潛水活動負責部門依照本管理規定,在當地人民政府體育行政部門指導下,負責管理本地區的潛水活動。
第一章 潛水活動
第五條 本辦法所稱的潛水活動,是指采用屏氣式和自攜式潛水裝備潛水的相關活動,包括但不限于競技潛水(踐 泳、自由潛水、水肺潛水、水下曲棍球、水下橄欖球、水下定向、美人魚、水下攝影、水下狩獵、水下射擊等)、休閑潛水、技術潛水、潛水表演、潛水展覽、潛水培訓、潛水體驗、潛水旅游、潛水探險、潛水裝備器材、潛水作業、潛水漁獵、科學考察潛水、考古潛水、潛水救援、環境保護潛水等。
第六條 活動的組織者須在組織賽事、培訓、潛水活動中對可能產生的風險進行逐一排查評估并做好相應預案。做到產生突發情況能及時應對,避免造成人身安全的損失。潛水活動組織者未采取措施消除事故隱患的,中潛聯將給予包括但不限于警告、停業整頓、吊銷《中國潛水活動許可證》等處罰,并責令立即消除或限期消除?;顒咏M織者拒不執行的,責令停業整頓,并吊銷直接負責主管人員和其他直接責任人員《中國潛水活動許可證》等處罰。
第七條 法人單位舉辦國際性和全國性的各類潛水競賽、表演等活動,必須提前向中潛聯提出書面申請,經中潛聯審核后報國家體育總局審批,并由中潛聯主辦。
第八條 法人單位舉辦地方性的各類潛水競賽、表演等活動,必須經縣以上體育行政部門審批,報中潛聯備案,并由中潛聯派督察員督導。
第九條 在中國境內開展經營性潛水活動的法人單位包括但不限于潛水培訓系統、潛水公司、潛水場地(包括人造潛水場地和自然公開水域潛水地點)的所有人或經營者、潛水場地的潛水服務商、船宿潛水的船舶等均須取得中潛聯頒 發的《中國潛水活動許可證》后方可開展經營性潛水活動, 無《中國潛水活動許可證》或者《中國潛水活動許可證》失效的法人單位禁止在中國境內開展經營性潛水活動。
第十條 任何取得《中國潛水活動許可證》的潛水培訓系統不允許接納沒有取得《中國潛水活動許可證》的法人單位成為其會員單位。
第十一條 在中國境內開展經營性潛水活動的法人單位, 必須把本單位的《中國潛水活動許可證》以及本單位的所有專職教練員和兼職教練員的《中國潛水教練執業資格證》張貼于醒目地方,便于相關管理部門和潛水人員查驗。
第十二條 任何沒有取得《中國潛水活動許可證》的法人單位,不允許在中國境內舉辦任何教練員和潛水員的培訓, 如有持有《中國潛水活動許可證》的法人單位或持有《中國潛水教練執業資格證》的教練員為上述法人單位違規培訓提 供支持,包括但不限于提供場地、提供裝備、提供充氣服務等,中潛聯將吊銷其《中國潛水活動許可證》或《中國潛水 教練執業資格證》。
第十三條 持有《中國潛水活動許可證》在中國境內從事和開展經營性潛水活動的法人單位,雇傭的教練員必須持有《中國潛水教練執業資格證》,不允許接待無《中國潛水教 練執業資格證》或者《中國潛水教練執業資格證》失效的教練員在所轄場地進行經營性潛水活動。違反規定的法人單位, 中潛聯將給予其相應處罰,情節嚴重的將吊銷該法人單位的《中國潛水活動許可證》。
第十四條 持有《中國潛水活動許可證》在中國境內從事和開展經營性潛水活動的法人單位,必須按照收費項目所承諾的內容兌現其承諾,非不可抗力下變更承諾的內容必須事先征得付費方的許可,如付費方不同意變更后的內容,收費方須無條件執行已承諾的內容或全額退還收取的費用。如雙方因此產生糾紛且不能協商解決的,任意一方可以申請仲裁或者法院訴訟解決。收費單位在仲裁或訴訟中敗訴的,中潛聯將給予其包括但不限于警告、停業整頓、吊銷《中國潛水活動許可證》等處罰。
第十五條 持有《中國潛水活動許可證》在中國境內從事和開展經營性潛水活動的法人單位和持有《中國潛水教練執業資格證》的教練員,必須嚴格按照其所提供的潛水培訓系統所要求的課程標準安排學員的相關培訓課程,私自刪減課程標準和學員達不到標準而簽發相關證書的行為,以及任何作假行為將受到中潛聯包括但不限于警告、停業整頓、吊銷《中國潛水活動許可證》、《中國潛水教練執業資格證》等處罰。同時中潛聯也將要求其所屬的潛水培訓系統對其作出處罰。
第十六條 所有在中國境內開展經營性潛水活動的教練員,必須取得中潛聯簽發的《中國潛水教練執業資格證》,無《中國潛水教練執業資格證》或者《中國潛水教練執業資格證》失效的教練員,禁止在中國境內開展經營性潛水活動。
第十七條 持有《中國潛水教練執業資格證》的兼職教練員必須在取得《中國潛水活動許可證》資質的法人單位備案后才能使用該法人單位的設施和場地從事經營性潛水活動,兼職教練員的授課費必須由備案所在的法人單位統一向學員收取,兼職教練按照與法人單位的約定完成所授課程后,由所在的法人單位根據與兼職教練所達成的分成比例,按照一單一結的方式,在課程完成后三十日內支付給兼職教練員其應得的授課費,拖欠兼職教練授課費的法人單位將受到中 潛聯的相應處罰,情節嚴重、屢教不改的將吊銷該法人單位的《中國潛水活動許可證》。兼職教練員允許同時在多家具 備《中國潛水活動許可證》的法人單位備案,違反規定的兼職教練員中潛聯將給予相應的處罰,情節嚴重的將吊銷《中國潛水教練執業資格證》。
第十八條 持有《中國潛水活動許可證》的法人單位,開展以客戶預付費方式(包括但不限于按以未來時間段收費的項目、各種計次卡、課程套裝等)收費的業務必須報中潛聯備案。當法人單位不能履行約定的義務時,必須無條件退還給客戶剩余的款項,當法人單位不能退還客戶剩余款項時,將由擔保方依據保證合同承擔連帶責任償還相關款項。如雙方分歧不能通過協商解決的可以申請仲裁或向法院起訴,在仲裁或訴訟中敗訴的法人單位,中潛聯將給予包括但不限于警告、停業整頓、吊銷《中國潛水活動許可證》等處罰。法人單位涉及欺詐行為的將交由公安機關處理。
第十九條 在進行潛水活動之前,潛水人員必須向潛水場地的管轄單位征詢,獲得管轄單位同意后方可潛水,潛水場地的管轄單位有權決定是否允許潛水人員在其管轄場地內開展潛水活動。
第二十條 經營性潛水場地必須在取得《中國潛水活動許可證》后方可經營。必須依據環境難度實行等級劃分,潛水場地等級以所需最低潛水技術等級要求作為劃分的依據。具備多種環境難度條件的潛水場地須劃分不同的等級區域,水下封閉空間的入口處必須設立明確的區域分界標識。如果沒有設立分界標識或者分界標識損壞沒有及時修復的潛水場地發生潛水人員傷亡事故,潛水場地的管轄單 位須承擔相應的責任。經營性潛水場地的經營資質由當地體育部門和中潛聯共同認定核發。經營性潛水場地未采取措施對場地進行有效風險隱患消除的,中潛聯將給予其包括但不限于警告、停業整頓、吊銷《中國潛水活動許可證》等處罰,并責令立即消除或限期消除?;顒咏M織者拒不執行的,責令停業整頓,并吊銷直接負責主管人員和其他直接責任人員《中國潛水活動許可證》等處罰。
第二十一條 經營性潛水場地的經營方必須核實潛水人員的潛水技術等級證書、在滿足潛水場地最低潛水技術等級的要求,或者該潛水人員在持有有效《中國潛水教練執業資格證》及相應技術等級的教練員帶領下,填寫相關文件后方可允許進行潛水活動。經營方違反該規定,發生潛水人員傷亡事故時,經營方負有相應的責任。經營性潛水場地如果未按要求核實和執行技術等級制度,則視同違 規,與上述“第十九條”處罰規定相同。如發生潛水人員傷亡事故時,則經營方負有相應的責任。
第二十二條 以岸潛方式出入水的經營性潛水場地,潛水場地經營方必須為潛水員提供安全的潛水裝備安裝、調試區域和潛水人員出入水設施,保持所轄場地的安全和衛生。以船潛方式出入水的經營性潛水場地,經營方必須為潛水人員配備有資質的船舶和船員,船舶必須要有便捷的能讓潛水人員從水中回到船上的設施。
第二十三條 開展船宿潛水活動的船舶(是指在船上有提供4名以上潛水人員多日食宿的設施、固定或移動式氣體 填設備及潛水裝備、對外發布潛水行程計劃或者提供包船潛水服務的船舶)的船主須向中潛聯提交《中國潛水活動許可證》申請資料,在符合國家關于開展潛水活動的設施設備、人員資質的要求,取得中潛聯核發的《中國潛水活動許可證》后方可經營船宿潛水活動。船主必須把《中國潛水活動許可證》以及隨船的潛水教練員的《中國潛水教練執業資格證》或潛水導游的職業資格證書放置在該船宿潛水船舶的公共區域醒目處,便于相關管理部門和潛水人員查驗,必須在該 船的營運船舶限制航區內運營、船員必須具有相應的船員適任證書,出船必須征得相關管理部門的批準,同時必須事先征得潛水場地水域管轄單位的同意,并按照國家相關部門的規定,給參加潛水活動的人員辦理相關手續后方可進行潛水活動。無潛水資格證書的人員不允許參加船宿潛水活動,潛水活動必須按照潛水人員的證書級別和當時的天氣、水質、水流等情況合理安排潛水人員數量,在水流緩慢、無風浪、能見度良好、開放空間水域等的情況下,一個潛水教練員或一個潛水導游最大限度每組可以帶領6個持證潛水人員進行 最深40米以內的免減壓潛水活動,同組里增加一個潛水教 練員或一個潛水導游,可以增加兩個持證潛水人員,每組潛水人員含教練員和潛水導游全部人員總數不允許超過10 Ao從事屏氣式潛水或技術潛水活動的人員分組安排,須按照相關潛水培訓系統的人員要求規定執行。去往近海和遠海的潛水活動必須提前向船舶注冊所在地的當地管理部門(包括但不限于地方體育部門)以書面形式報備行程、參與人員資料等信息,以備突發事件所需。使用無《中國潛水活動許可證》資質的船舶進行船宿潛水活動的法人組織和教練員,中潛聯將給予該法人組織和教練員相應的處罰,情節嚴重、屢教不 改的將吊銷該法人單位和教練員的《中國潛水活動許可證》 和《中國潛水教練執業資格證》,國家有另行規定的除外。
第二十四條 組織以營利為目的的潛水活動的領隊必須按照中潛聯的管理要求,向潛水場地管轄單位同時出示中潛聯頒發的法人單位《中國潛水活動許可證》和領隊個人的《中國潛水教練執業資格證》,填寫相關文件,獲得潛水場地管轄單位的同意后方可帶隊進行潛水活動。
第二十五條 參加非盈利潛水活動的人員,須向潛水場地管轄單位出示潛水資質證書、填寫相關文件,獲得潛水場地管轄單位的同意后方可進行潛水活動,并且必須在不低于潛水場地最低潛水技術等級要求的資質許可范圍內開展相關的潛水活動。因超出潛水資質證書規定的潛水范圍導致自身發生潛水事故的人員,須承擔不低于事故主要責任人的相應責任,直至全責。
第二十六條 在潛水場地限制區域內潛水的人員須具備相應潛水技術等級資質,否則必須在有《中國潛水教練執業資格證》且具備該區域相應技術等級的教練員指導下在該區域從事潛水活動。違反該規定發生事故的責任人須承擔不低于事故的主要責任,直至全責。
第二十七條 對到未探明的自然封閉空間水域從事潛水探險活動實行審批制。此類活動的組織者必須向當地管理部門(包括但不限于地方體育部門)及中潛聯提交申請、活動計劃、參與人員信息、應急處置預案等相關資料,經當地管理部門及中潛聯核準及派遣督察員督導后方可進行。未經批準擅自到未探明的自然封閉空間水域從事潛水探險活動的人員,中潛聯將會同有關部門對活動的組織者、現場潛水裝備和氣體充填設備的提供者、參與人員進行處罰,情節嚴重的中潛聯將吊銷相關人員和法人單位的《中國潛水教練執業資格證》和《中國潛水活動許可證》。
第二十八條 一旦發生涉及人員重大傷亡的潛水事故,按照國家體育總局要求,組織及參與該活動的法人單位和相關人員在展開救援活動的同時必須在1小時內口頭上報、2 小時內書面上報當地相關管理部門和中潛聯,并切實配合中潛聯及當地有關部門的調查。中潛聯將依據調查結果根據國家相關規定對負有事故責任的法人單位和相關責任人做出處罰,吊銷瞞報和提供虛假情況說明以及負有嚴重責任的法人單位和責任人的《中國潛水活動許可證》和《中國潛水教練執業資格證》,同時要求其所屬的潛水培訓系統亦做出相應的處罰,觸犯法律的責任人交由公安機關依法處理。
第二十九條 非探險性質的潛水活動中發生潛水人員死亡事故,中潛聯在吊銷負有直接責任的相關法人單位和教練員的《中國潛水活動許可證》和《中國潛水教練執業資格證》的同時,要求其所屬的潛水培訓系統亦做出相應的處罰,并禁止其在中國境內繼續從事潛水相關的活動。處理信息將在中潛聯備案,并予以公示,觸犯法律的責任人由公安機關依法處理,國家有另行規定的除外。
第三十條 船長、領隊、教練員、潛水導游等有權暫停違反本管理規定、不聽勸阻的潛水人員的潛水活動,由此產生 的所有損失由違反規定的潛水人員承擔。對于屢次違反規定的潛水人員,中潛聯將責令其所在的潛水培訓系統給予相應處罰。
第三十一條 對于發生重大傷亡事故的責任人及法人單位所屬的潛水培訓系統,中潛聯將根據相關規定對該系統給予但不限于責令改正、吊銷《中國潛水活動許可證》等處罰。
第三十二條 持有未經中潛聯批準在中國境內開展潛水活動的潛水培訓系統簽發的潛水資格證書的潛水人員在中國境內參加潛水活動,必須在持有有效《中國潛水教練執業資格證》的教練員陪同下方可進行。提供潛水服務的法人單位違反該項規定的,中潛聯將予以相應的處罰,屢教不改的法人單位,中潛聯將吊銷其《中國潛水活動許可證》。
第三十三條 取得《中國潛水活動許可證》的法人單位聘用外國人時須為該外國人申請在中國境內的就業許可,經獲準并取得《中華人民共和國外國人就業許可證書》后方可聘用,國家有另行規定的除外。
第三十四條 禁止取得《中國潛水活動許可證》的法人單位和持有《中國潛水教練執業資格證》的教練員邀請持“港 獨"、“臺獨”、“澳獨”、“疆獨”、“藏獨”等反華立 場和有“港獨”、“臺獨”、“澳獨”、“疆獨”、“藏獨”等反華和辱華言行的外國(地區)企業和境外非政府組織、 港澳臺人士和外國人作為嘉賓來中國境內參與潛水活動。對于違反規定的法人單位和教練員,中潛聯將給予其包括但不限于警告、停業整頓等處罰,屢教不改的將吊銷其《中國潛 水活動許可證》和《中國潛水教練執業資格證》。
第三十五條 任何法人單位和個人,禁止為沒有獲得國家有關部門許可的境內、境外機構在中國境內和領海以科學考察、探險、測繪、環境保護等名義收集地質和水文資料。違者中潛聯將給予包括但不限于警告、吊銷其相應的《中國潛水活動許可證》和《中國潛水教練執業資格證》等處罰,情節嚴重的人員交由國家安全部門處理。
第三十六條 所有參與潛水活動的人員要自覺做到愛護生態環境,禁止破壞、盜掘水下文化遺產。對在潛水活動中破壞生態環境、盜掘水下文化遺產的潛水人員,船長、船員、 領隊、教練、導潛等都有權停止其潛水活動,由此造成的損 失由其自行承擔,中潛聯將吊銷參與破壞、盜掘水下文化遺產的法人單位的《中國潛水活動許可證》和教練員的《中國潛水教練執業資格證》,觸犯法律的人員交由相關部門或公安機關處理。
第二章潛水裝備
第三十七條 取得《中國潛水活動許可證》的法人單位的潛水裝備的使用和管理必須達到以下規定;
(一)不得將潛水裝備租借給沒有《中國潛水教練執業資格證》的教練員帶領下的無潛水證書人員進行潛水;
(二)潛水裝備的研制、生產與銷售,必須符合國際或國家相關標準規定;
(三)潛水裝備的檢修規定:
氣體壓縮機:必須按照設備廠商的使用說明按時檢修和保養,使用人必須具備相應氣體壓縮機操作的資質,必須按照設備廠商的規定更換氣體過濾器,氣體潔凈度必須達到呼吸氣體的國家標準;
氣瓶:每年至少目視檢測一次;每2年必須經水壓測試 一次;接待潛水旅游為主的法人單位的氣瓶,必須每半年目 視檢測一次、每年經水壓測試一次;合格氣瓶必須加蓋檢測部門鋼戳;無檢測標志的氣瓶必須停止使用,檢測不合格氣瓶必須強制報廢;
呼吸調節器,浮力調節器(BCD):必須定期檢修、保養, 有故障的必須停止使用;
提供給潛水者的潛水服裝鞋帽:在使用前必須保持干爽, 破損率達20%必須停止使用;
用于出租的呼吸調節器、呼吸管的咬嘴,每更換一個客人必須消毒或更換;
潛水裝備的檢修,必須由專業維修人員進行。維修人員必須持證上崗,證書為中潛聯簽發或由中潛聯認可的設備廠商、國際檢測機構等頒發的維修證書,且維修證書處于有效期內。設備生產廠商明確要求必須要有廠商認可的維修資質才能維修的設備,維修人員必須要具備廠商認可的維修資質。
對于《中國人民共和國特種設備安全法》和《危險化學品安全管理條例》所涉及到的設備和危險化學品,操作人員和維修人員必須按照相關規定具有相應的資質。
違反規定的法人單位,中潛聯將給予包括但不限于警告、停業整頓、吊銷《中國潛水活動許可證》等處罰。違反規定的教練員,中潛聯將給予包括但不限于警告、吊銷《中國潛水教練執業資格證》等處罰。造成人身傷亡的責任人,交由公安部門處理。
第三章法人單位的管理與《中國潛水活動許可證》
第三十八條《中國潛水活動許可證》是國家體育總局水上運動管理中心、中國滑水潛水摩托艇運動聯合會作為中國境內潛水活動主管部門批準法人單位在中國境內開展潛水活動的許可證明。
第三十九條 在中國境內開展潛水活動的法人單位須取得中潛聯頒發的《中國潛水活動許可證》后方可開展潛水活動。法人單位初次申請《中國潛水活動許可證》時,須向中潛聯提交《中國潛水活動許可證》申請資料和法人單位申請加入中潛聯的入會申請資料。資料經中潛聯審核,滿足相關規定的法人單位將會獲得中潛聯頒發的《中國潛水活動許可證》,同時也獲得中潛聯法人單位會員單位的資格。持有《中國潛水活動許可證》的法人單位必須在中潛聯規定的時間內 完成《中國潛水活動許可證》的年度更新,不能履行會員義 務和不能滿足更新條件的法人單位將不能更新《中國潛水活動許可證》,也將失去中國境內潛水活動的經營資格和中潛 聯法人單位會員單位的資格,國家有另行規定的除外。
《中國潛水活動許可證》的有效期為3年,持有人應當在有效期滿前3個月向中潛聯申請復審換領新證書,復審的審查程序與初次審查相同。
第四十條 法人單位申請《中國潛水活動許可證》須具備但不限于下列條件:
(一)申請單位的營業執照;
(二)申請單位的法定代表人或授權責任人簽署的《中國潛水活動許可證》申請書;
(三)申請單位的法定代表人或授權責任人簽署的中潛聯會員單位入會申請書;
(四)法定代表人的授權委托書;
(五)申請單位的章程和主要成員名單;
(六)申請單位的營業場所地址和聯系方式;
(七)申請單位至少具有1名以上持有中潛聯一星或一星以上《中國潛水教練執業資格證》的專職或兼職潛水教練員的資質證明;
(八)以開展培訓業務為主的法人單位可以沒有專屬的潛水場地,但是須有10套(含)以上符合國家或國際標準的潛水裝備,還要備有救生和急救氧氣設備;
(九)以接待潛水旅游客人為主要業務的法人單位須有20套(含)以上符合國家或國際標準的潛水裝備,還要備有救生和急救氧氣設備;
(十)以潛水場地出租為業務的法人單位須提供潛水場地的所有權或經營權等的證明材料,以及救生和急救氧氣設備。潛水場地深度超過40米或有封閉空間的須經過中潛聯指派的具有相應技術潛水資質的《中國潛水教練執業資格證》考核官評審通過后 方可申請; !
(十一)以經營船宿潛水為業務的法人單位必須提供船舶的所有權或經營權證明材料、配套的符合國家規定的船舶人員、潛水服務人員和相關的船舶設備、潛水裝備、以及符合潛水安全、救生和急救氧氣設備等相關的設施,并經過中潛聯指派的具有技術潛水資質的《中國潛水教練執業資格證》考核官審通過后方可申請;
(十三)中潛聯要求的其他條件。
第四十二條《中國潛水教練執業資格證》是中潛聯批準具有潛水職業資格的潛水教練員,允許其在中國境內從事經營性潛水活動的許可證明,其有效期限為一年,須在有效期滿前2個月內向中潛聯申請更新證書。
第四十三條 在中國境內從事經營性潛水活動的職業人員必須同時持有由中潛聯所批準的持有《中國潛水活動許可證》的潛水培訓系統簽發的潛水職業資格證書和中潛聯頒發的相應級別的教練員《中國潛水教練執業資格證》。
第四十四條 獲取《中國潛水教練執業資格證》須首先向中潛聯申請成為中潛聯個人會員,同時參加由中潛聯主辦的潛水教練員潛水教練員培訓、考核,合格的教練員可取得中潛聯頒發的具有有效期的《中國潛水教練執業資格證》和中潛聯的個人會員資格。
第四十五條 獲得《中國潛水教練執業資格證》的教練員必須在《中國潛水教練執業資格證》的許可范圍內開展潛水活動。
第四十六條 獲得《中國潛水教練執業資格證》的教練員須在中潛聯指定時間內完成《中國潛水教練執業資格證》的資格年度更新,逾期或不履行會員義務的教練員將失去在中國內地從事經營性潛水活動的資格和中潛聯的個人會員資 格。
《中國潛水活動許可證》的有效期為3年,持有人應當在有效期滿前3個月向中潛聯申請復審換領新證書,復審的審查程序與初次審查相同。
第四十七條 任何取得《中國潛水活動許可證》的潛水培訓系統,有義務對個人教練員進行有效的監管,禁止沒有取得《中國潛水教練執業資格證》的個人教練員在中國境內從事經營性潛水活動和簽發各等級潛水證書。
第四十八條 取得《中國潛水教練執業資格證》須具備但不限于下列條件: :
(一) 持有取得《中國潛水活動許可證》的潛水培訓系 統簽發的潛水教練證,或中潛聯規定的符合參加教練員培訓條件的潛水員。
(二) 具備良好的品行和職業道德,不能有被潛水培訓系統開除的記錄和個人信用信息不良的記錄;
(三) 須參加由中潛聯主辦的教練員《中國潛水教練執業資格證》的考試,且考試合格;
(四) 四星《中國潛水教練執業資格證》的教練由中潛 聯評定、授予;
(五) 《中國潛水教練執業資格證》考核官是從考核官 候選人中經全體在職考核官會議中表決一致同意,并經中潛聯審核批準當選成為《中國潛水教 練執業資格證》考核官;
(六) 世界水下運動聯合會(CMAS)是國際奧委會認可的國際潛水運動唯一官方組織,中國是其會員國。 中潛聯合法取得了與該組織的訓練標準相互認 證,在中國境內考取中潛聯和CMAS聯合認證的 教練員,在獲得相應的教練員證的同時,即獲得相應的《中國潛水教練執業資格證》。
第四十九條《中國潛水教練執業資格證》依教練員能力、資歷和職責分為四個教練員等級,以及一個《中國潛水教練執業資格證》考核官等級:
(一)一星《中國潛水教練執業資格證》的教練員
持有一星《中國潛水教練執業資格證》的教練員可簽發 職業資格證書所屬潛水培訓系統教學資格內的潛水深度20 米以內的初級潛水員證書和該深度范圍內的專項潛水資格 證書。
參加一星《中國潛水教練執業資格證》培訓考試的人員至少年滿18周歲。
應考的人員應達到以下能力:專業的潛水理論知識、示 范等級的潛水技術、充分的潛水理論與技術教學能力(包括 教室、限制水域、開放水域的教學能力)、扎實的救生技能、充分的潛水管理與監督能力、以及豐富的潛水經驗,且滿足以下先決條件: ,
(二)二星《中國潛水教練執業資格證》的教練員。
持有二星《中國潛水執業資格證》的教練員可簽發其資格證書所屬潛水培訓系統內其獲得的相應教學資質內的所有潛水員級別證書。
參加二星《中國潛水教練執業資格證》考試的教練員至 少年滿20周歲。 .
應考的人員應達到以下能力:專業的考評能力和潛水理論知識、示范等級的潛水技能、充分的潛水理論與技術教學能力(包括教室、限制水域、開放水域的教學能力)、扎實的救生技能、充分的潛水管理與監督能力、以及豐富的潛水經驗,且滿足以下先決條件:
(三)三星《中國潛水教練執業資格證》的教練員
持有三星《中國潛水教練執業資格證》的教練員可簽發其資格證書所屬潛水培訓系統內其獲得的相應教學資質內 的所有潛水員和教練員級別證書。
參加三星《中國潛水教練執業資格證》考試的教練員至少年滿22周歲。 |
應考的人員應達到以下能力:專業的考評能力和潛水理論知識、示范等級的潛水技能、充分的潛水理論與技術教學能力(包括教室、限制水域、開放水域的教學能力)、扎實的救生技能、充分的潛水管理與監督能力、以及豐富的潛水經驗,且滿足以下先決條件:
三星教練員可簽發所有級別潛水員和一、二星教練員證書,以及本人持有證書的潛水專項證書。
(四)四星《中國潛水教練執業資格證》的教練員
四星《中國潛水教練執業資格證》是中潛聯授予教練員的最髙榮譽資格,該級別的教練員受中潛聯的委派可以主持中潛聯的教練員培訓和考評工作、協助中潛聯起草有關的標準、規章和制度、代表中潛聯參與社會活動和對外交流等。
該級別的教練員資質由中潛聯評定,須具有三星《中國 潛水教練執業資格證》15年以上且協助中潛聯對中國境內潛水運動的發展做出過突出貢獻。
(五)《中國潛水教練執業資格證》考核官
《中國潛水教練執業資格證》考核官受中潛聯的指派可以參與教練員《中國潛水教練執業資格證》的考評工作,兩名考核官組成的考評組可簽發一星和二星《中國潛水教練執業資格證》,三名考核官組成的考評組可簽發三星《中國潛水教練執業資格證》。
《中國潛水教練執業資格證》考核官須至少年滿28周歲,至少持有三星《中國潛水教練執業資格證》5年以上,自愿向中潛聯申請。 i
成為《中國潛水教練執業資格證》考核官須經中潛聯的專職工作人員或在職的考核官推薦,經在職考核官全員表決一致同意,并報中潛聯審核批準后才能獲得考核官資格。考核官的總人數將由在職考核官討論和表決,并經全體在職考核官一致同意確認,并報中潛聯批準和備案。
中潛聯將不定期舉辦對考核官候選人加入《中國潛水執業資格證》考核官的全體考核官表決會議。
考核官任職期間及離職后的5年內不允許教授任何潛水培訓系統的教練員培訓課程。
申請離職的考核官,中潛聯將首先給予其二星《中國潛水教練執業資格證》,離職5年期滿后自動恢復其三星《中國潛水教練執業資格證》。
考核官任職期間必須保持良好的職業道德、品行端正, 嚴禁拉幫結派、徇私舞弊、收受賄賂等。對于違反規定的考核官,中潛聯將取消其考核官資格、吊銷其《中國潛水教練執業資格證》,觸犯法律的人員交由公安機關處理。被吊銷《中國潛水教練執業資格證》考核官的候選人推薦人,將受到永久取消其推薦考核官候選人資格的處罰。
在職考核官實行年度工作考核制,參考考評基地反饋意見,如有不適合考核官任職條件的,經考核官全體大會表決超過半數同意確認該考核官不再符合任職條件,報中潛聯審核批準予以勸退。對勸退的考核官,中潛聯將首先給予其二星《中國潛水教練執業資格證》,5年期滿后自動恢復其三星《中國潛水教練執業資格證》。
關于獲取自由潛水、美人魚、水下曲棍球、技術潛水、水下定向、水下攝影等潛水項目的《中國潛水教練執業資格證》的要求后續發布。
第五十條 潛水員
中潛聯的潛水員資格分為四個級別:
(一)一星潛水員:須年滿14周歲,是受監護的“非自主” 潛水員,其所有潛水活動須在三星級潛水員(含)以上級別的潛水員直接帶領下進行;可使用空氣,在無遮頂、可直接上升至水面的環境,進行最大深度不超 過20米的免減壓潛水。
(二)二星潛水員:須年滿16周歲,屬于“自主潛水員”, 具備足夠經驗,可與其他至少為同級別的合格潛水員結伴進行潛水??墒褂每諝?,在無遮頂、可直接上升至水面的環境,進行最大深度不超過30米的免減壓潛水。
(三)三星潛水員:須年滿18歲,至少有50次開放水域 潛水經驗,有能力和其他同等級別的潛水員安全地組織、計劃和執行潛水(最大潛水深度不超過56米);并有能力帶領其他潛水員,在各自相應級別潛水資格范圍內,進行開放水域潛水。達到三星以上資格的持證潛水員具有初級休閑潛水的救援能力,但并不能滿足專業潛水救援的要求。
(四)四星潛水員:四星潛水員是最高級別潛水員,須年滿20歲,在三星潛水員的基礎上,至少有100次開放水域潛水經驗;具有更高潛水技術和理論知識水平??稍谧畲笊疃炔怀^6米的平靜水域,協助教練進行基礎潛水技能教學,以及帶領體驗潛水;每次帶領體驗潛水的人數不得超過1人。帶領體驗潛水者須按照中潛聯“體驗潛水”培訓標準進行,如因降低 標準或違背職業道德,對體驗者造成負面感受或傷害,一經查實,則即暫停或吊銷相關涉事教練或潛導的《中國潛水教練執業資格證》或潛導資格證書。
以上四個星級潛水員詳細標準見中潛聯培訓和考核標準。
第五十一條 潛水員或教練員在獲得相應級別證書前, 須根據相應級別要求,提供符合標準的“潛水日志”證明,否則將無法獲得證書。“潛水日志”須由每次組織潛水活動的教練、潛導或俱樂部簽名(含教練或潛導證書編號)或蓋章證明,否則記錄無效。提供“潛水日志”證明的人員級別應不得低于四星潛水員,如對“潛水日志”弄虛作假,一經查實,即暫停或吊銷相關涉事教練或潛導的《中國潛水教練執業資格證》或潛導資格證書;和俱樂部的《中國潛水活動許可證》,同時中潛聯將予以備案和公示。
第五章 在中國境內開展潛水活動的外國(地區)企業和境外非政府組織
第五十二條 本規定所稱外國(地區)企業和境外非政府組織,是指在境外合法成立,在中國境內開展潛水活動依法成立的境內代表企業或機構,按照其章程規定的宗旨和業務范圍開展活動的法人單位。
第五十三條 根據國家有關法律、法規的規定,外國(地區)企業在中國境內開展潛水活動須向登記主管機關申請登記注冊,經登記主管機關核準領取《企業法人營業執照》(以下簡稱《營業執照》)。
第五十四條 外國(地區)潛水企業在中國境內開展潛水培訓業務,其培訓系統項下的培訓課程標準和準則等均須在中潛聯備案,經中潛聯審核批準后方可在中國境內開展潛水活動。
第五十五條 外國(地區)企業或非政府組織在中國境內開展潛水經營活動,必須嚴格遵守《境外非政府組織在境內開展體育活動的管理辦法》的相關規定,在取得中潛聯頒發的《中國潛水活動許可證》后,雇傭持有《中國潛水教練執業資格證》的教練上崗,方可開展潛水活動。
第五十六條 外國(地區)企業和境外非政府組織在中國境內開展潛水活動,應當遵守我國對體育活動管理方面的各項規定,并規范使用活動名稱,未經國家相關部門同意,冠名不得使用包括但不限于“世界”、“國際”、“全球”、 “亞洲”、“中國”、“中華”等字樣或具有類似含義的詞匯,以及其它國家規定不允許使用的詞匯。
第五十七條 外國(地區)企業和境外非政府組織應當以其在中國注冊的名稱和公司性質在許可的業務范圍和活動地域內開展潛水活動,并不得有以下行為:
(一)危害中國的國家統一、安全和民族團結,損害國家利益;
(二)違反中國法律、法規;
(三)損害公民體育權利和體育社會組織以及其它法人 單位的合法權益;
(四)以潛水活動為名在中國境內進行募捐活動;
(五)沒有獲得有關部門的許可在中國境內和領海以科學考察、探險、測繪、環境保護等名義收集地質和水文資料。
第五十八條 根據國家的相關規定,潛水行業作為高危險性項目,國家制定了從業資格標準,使用統一的標志和標牌。在中國境內從事潛水經營和推廣活動的外國(地區)潛水培訓系統,必須按照中潛聯相關規定取得《中國潛水活動許可證》,并繳納相關費用后,才能在中國境內從事潛水經 和推廣活動。
第五十九條 外國(地區)潛水培訓系統向中國境內潛水法人單位和中國籍教練員收取的會員會費、潛水教材及證書費等均不得高于對其他國家和地區同級別會員的收費標準。否則中潛聯將給予潛水培訓系統包括但不限于警告、停業整 頓、吊銷其《中國潛水活動許可證》等處罰。
第六十條 外國(地區)企業應于每年11月30日前完成《中國潛水活動許可證》更新備案手續,審核通過后方可在下一年度繼續開展潛水活動。
第六十一條 在中國境內開展潛水經營活動的外國(地區)企業須做好本系統的潛水安全管理工作,做好所轄法人單位會員和個人會員的培訓和品質管理工作,在發生本系統內的潛水人員傷亡時要及時提交書面的《潛水事故報告》上報中潛聯和政府相關部門,并配合相關部門的調查取證工作。
第六十二條 在潛水人員傷亡事故中負有主要責任的法人單位和教練員所屬的外國(地區)潛水培訓系統,中潛聯將對該潛水企業提出警告等處罰,一再發生傷亡事故的潛水企業,中潛聯將吊銷其在中國境內開展潛水經營和推廣活動的《中國潛水活動許可證》。
第六十三條 外國(地區)企業在中國境內從事潛水經 營活動必須按照國家稅務總局的相關規定依法納稅。對于稅務部門認定有偷逃稅行為的潛水培訓系統,中潛聯和政府相 關部門將給予其相應的處罰,稅務部門認定其有嚴重的偷逃稅行為的,中潛聯將依法吊銷該企業在中國境內的潛水經營和推廣活動的《中國潛水活動許可證》,觸犯法律的,交由公安機關依法處理。 I
第六十四條 外國(地區)潛水企業必須每年在《中國潛水活動許可證》資格更新時向中潛聯報備注冊在中國境內的法人單位會員的公司名稱、公司營業地址、公司負責人、公司聯系電話,個人會員里中國籍潛水教練員的姓名、居住地地址、聯系方式、最高等級證書等相關資料。
第六十五條 外國(地區)潛水企業有義務參加中潛聯和政府相關部門組織的與潛水經營和推廣活動有關的會議,并執行相關的國家政策。
第六十六條 外國(地區)潛水企業申請《中國潛水活動許可證》,應當向中潛聯提交包括但不限于以下申請材料:
(一)由法定代表人或授權責任人簽字的《中國潛水活動許可證》申請書;
(二)境外潛水培訓系統名稱、注冊地、法定代表人、章 程;
(三)法定代表人的授權委托書;
(四)境外潛水培訓系統的課程標準和準則等;
(五)境外潛水培訓系統在內地從事潛水活動的資料,包括但不限于潛水教材、潛水活動區域、專業技術人 員、設施設備等;
(六)雇傭持有《中國潛水教練執業資格證》的人員信息;
(七)中潛聯要求提交的其他資料。
第六章 針對國家專業應急救援領域的水域救援潛水教學
第六十七條 本辦法所稱的應急救援領域水域救援潛水是指以拯救遇險人員的生命為目的,采用潛水方式進行營救遇險人員的行為。
第六十八條 持有有效《中國潛水教練執業資格證》、品行優良、有意愿在中國境內協助國家應急救援領域水域救援潛水教學工作的教練員,須向中潛聯申請、經中潛聯推薦、國家應急管理部有關部門統一培訓和考核,考試合格獲得國家應急水域救援潛水教學許可資質后,才允許參與國家及民間專業應急救援領域水域救援潛水教學工作。嚴禁沒有取得相應教學資質的教練員從事該領域潛水教學工作,違者中潛聯將吊銷其《中國潛水教練執業資格證》。
第七章 罰則
第六十九條 違反本管理規定的法人單位和個人,中潛聯將會同國家相關部門依據相關規定給予包括但不限于責令改正、罰款、沒收違法所得、吊銷《中國潛水教練執業資格證》或《中國潛水活動許可證》等處罰,同時中潛聯將備案和予以公示。
第七十條 觸犯法律的人員交由公安機關依法處理。
第八章 附則
第七十一條 本規定頒布前已經從事經營性潛水活動的、不符合本規定的法人單位和個人,應當據以下情形分別在規定時間內補辦相關資質,否則不允許繼續在中國境內繼續開展經營性潛水活動!
(一)未取得《中國潛水活動許可證》在中國境內從事潛水活動的潛水培訓組織須在2022年12月31日前 按本規定補辦相關資質;
(二)從事經營性潛水活動的、不符合本規定的法人單位和職業人員須在2022年12月31日前按本規定補辦相關資質;
(三)從事二星《中國潛水教練執業資格證》等級范圍 內潛水活動的職業人員須在2023年12月31日前按 本規定取得相應級別《中國潛水教練執業資格證》;
(四)從事三星《中國潛水教練執業資格證》等級范圍 內潛水活動的職業人員須在2024年12月31日前按 本規定取得相應級別《中國潛水教練執業資格證》;
(五)執行時間遇特殊情況需要調整的,另行調整。
第七十二條 本規定最終解釋權歸中潛聯,本規定自發布之日起施行。
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